BLOQUE 3 COMUNICACIÓN
generación del ´80
ROCA JULIO ARGENTINO (1880-1886)
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El general Roca llegó al poder con el apoyo del Partido Autonomista Nacional (P.A.N.) y de una alianza denominada Liga de Gobernadores.
La presidencia de Roca se caracterizó por una activa legislación destinada a organizar las órbitas y potestades del Estado. Ello incluyó la fijación del ejido de la ciudad de Buenos Aires y el establecimiento de su Intendencia. En ocasiones, estas iniciativas provocaron conflictos, como el surgido con la Iglesia Católica a raíz de la creación del Registro Civil o la ley de Educación Común de 1884. El conflicto culminó con la ruptura de las relaciones con el Vaticano. Este hecho acentuó la polémica entre los liberales católicos, liderados por José Manuel Estrada, y los laicos, entre los cuales se destacaba el propio Roca.
Roca es, sin duda, una de las figuras más polémicas de la historia argentina. Mientras unos lo consideran como el arquitecto del moderno estado argentino, otros, recordando el aniquilamiento de millares de indígenas en la Patagonia y en el Chaco (Campaña del Desierto), no dudan en calificarlo de genocida.
En materia económica y por una ley del año 1881 el gobierno dispuso la unificación monetaria en todo el país. Aumentaron las cifras del comercio exterior. Los ferrocarriles casi triplicaron sus líneas y esto permitió unir ciudades del interior con la capital. Se dispuso la construcción del puerto de Buenos Aires, con técnicos y aportes de capitales extranjeros.
En cuanto a lo social y lo cultural, se resolvió promover la enseñanza elemental, suprimir los castigos y establecer la escuela mixta. Se sancionó una ley de educación común.
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CELMAN JUÁREZ (1886-1890)
En el aspecto político, los partidos opositores prácticamente desaparecieron y sólo actuaba el oficialista (P.A.N.), encabezado por Celman a quien brindaron su apoyo.
En los dos primero años de su mandato, Juárez Celman se dedicó a promover el progreso, la riqueza y la inmigración. Las vías férreas unieron las principales ciudades del interior.
Pero, luego de un tiempo, se hizo más numerosa la oposición, la que culpaba al gobierno de haber llevado al país a un estado de quiebra. Los opositores formaron un nuevo partido político, denominado Unión Cívica de la juventud, cuyos propósitos eran luchar por la pureza del sufragio, las libertades públicas y la moral administrativa. En 1890, se declaró fundada la Unión Cívica, bajo la presidencia de Leandro Alem.
Sin apoyo ni popularidad, el presidente presentó su renuncia, la que fue aceptada el día 6 de agosto de 1890.
La expansión económica iniciada en 1880 se aceleró considerablemente durante la presidencia de Celman, quien hizo una verdadera apuesta: estimular la inmigración con pasajes gratuitos, aumentar el endeudamiento, facilitar el crédito, acelerar las obras públicas y esperar que todo ellos madurara y diera sus frutos antes de que el endeudamiento externo, en que incurría el Estado, ocasionara una crisis.
En cuanto a lo social y cultural, el estímulo a la inmigración fue muy importante, incluyendo la gratuidad de los pasajes y la entrega de tierras a los colonos, muchas de ellas arrebatadas a los nativos en la Campaña del Desierto de su antecesor Roca.
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PELLEGRINI CARLOS (1890-1892)
Pellegrini integró su gabinete con hombres de diversas tendencias políticas, aunque siguió las directivas del P.A.N.
El propósito inmediato de Pellegrini fue salvar al país de la bancarrota, luego de una dramática crisis económica y financiera.
Durante su gestión se sancionaron varias leyes con el propósito de mejorar la recaudación y, fundó el Banco de la Nación Argentina en 1891, como medio para resolver la crisis económica que afectaba al sistema bancario, una medida consecuente con la posición proteccionista e industrialista que lo caracterizó.
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SÁENZ PEÑA LUIS (1892-1895)
Su gobierno se caracterizó por las múltiples crisis de gabinete de ministros que no tenían ideas políticas comunes.
La situación política empeoraba para el presidente. Una revolución radical, encabezada por Hipólito Irigoyen, instaló un gobierno provisional en la Plata. El presidente dispuso la intervención federal de la provincia.
El territorio nacional se pacificó, pero la intranquilidad política subsistió. Finalmente, el 23 de enero de 1895, Sáenz Peña renunció.
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URIBURU JOSÉ EVARISTO (1895-1898)
Luego de la renuncia de Sáenz Peña, completó el período el vicepresidente Uriburu.
El nuevo mandatario restableció la autoridad presidencial y consiguió la anhelada pacificación del país, por medio de un proyecto de amnistía general.
Integró su ministerio con miembros del P.A.N. y de la Unión Cívica Nacional.
En defensa de la soberanía nacional, por un problema limítrofe que enfrentaba con Chile, dispuso aumentar los efectivos y mejorar el poder combativo de las fuerzas armadas. Este conflicto finalizó en 1898.
Durante su presidencia, cesó la crisis económica y financiera, la balanza comercial exterior arrojó un saldo favorable. En el mes de mayo de 1895, se efectuó el segundo censo nacional, cuyas cifras indicaron una población de unos 4 millones de habitantes debido a la inmigración.
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SEGUNDA PRESIDENCIA DE ROCA (1898-1904)
Las elecciones se efectuaron en un ambiente de normalidad aunque la oposición no concurrió a los comicios. Así, practicando el escrutinio, se proclamó vencedora la fórmula de Roca.
Firmó un tratado con Chile, solucionando los conflictos territoriales. Propulsó la Ley de servicio militar obligatorio con el objetivo de crear un ejército moderno.
El crecimiento económico continuó, se normalizaron los pagos de la deuda pública, y se emprendieron obras públicas de importancia. Se incrementaron el número y la especialidad de los colegios nacionales y se dio impulso a la formación de profesores de enseñanza secundaria. Al mismo tiempo, creció la representatividad de la Federación Obrera Argentina (F.O.A.), y surgieron las primeras huelgas violentas de trabajadores, con enfrentamientos armados con policías.
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QUINTANA MANUEL (1904-1905)
El doctor Quintana asumió la presidencia a edad avanzada, al término de una intensa y larga actuación pública: hombre de recta conducta no representaba a una agrupación política determinada. Inmediatamente, tuvo que encarar las perturbaciones de la clase obrera, debidas a los problemas sociales.
El partido Radical incubaba una revolución desde tiempo atrás a fin de terminar con el sistema político imperante. Finalmente, esta estalló el 4 de febrero de 1905. el alzamiento fue reprimido rápidamente.
Durante el mandato de Quintana y a pesar de la agitación política el país mejoró su economía, aumentó el intercambio comercial con el extranjero y se extendió el área de cultivos. Los ferrocarriles prolongaron sus riales y la llegada de inmigrantes superó las cifras anteriores.
Su mandato terminó el 12 de marzo de 1906, cuando falleció.
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FIGUEROA ALCORTA JOSÉ (1906-1910)
A comienzos de 1909, los conflictos sociales se agudizaron a causa de los bajos salarios y de las precarias condiciones en que vivían. Así se creó un clima de violencia. La represión policial sólo sirvió para recrudecer los actos de terrorismo.
A pesar de todos los inconvenientes, el país continuó por la senda del progreso material, con el aumento del comercio exterior, los saldos beneficiosos de las cosechas, la mayor extensión de las líneas férreas y el desarrollo industrial.
lcorta en el transcurso de su mandato y usando los recursos del poder, logró desmantelar la estructura política de los partidos tradicionales, dirigidos por grupos selectos.
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SÁENZ PEÑA ROQUE (1910-1914)
Llegó a ser presidente gracias al vicioso sistema electoral, era el líder del grupo de la elite dispuesto a imponer un amplio abanico de reformas políticas.
Trabajó en favor de una verdadera restauración democrática, lo que tuvo como consecuencia una Ley electoral que establecía que el voto era obligatorio a partir de los dieciocho años de edad (solamente hombres), individual y secreto.
Realizó el tercer censo nacional, que indicó un total de 7.800.000 habitantes.
Mejoró la instrucción pública, aumentaron las líneas férreas y nuevos contingentes de inmigrantes llegaron al país.
El 9 de agosto de 1914, el presidente fallece.
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DE LA PLAZA VICTORINO (1914-1916)
Durante su gobierno confirmó la neutralidad en la Primera Guerra Mundial, creó la Caja Nacional de Ahorro Postal, la ley de accidentes de trabajo y la de casas baratas para empleados y obreros (Ley Cafferata). Inauguró el primer ferrocarril eléctrico que une Buenos Aires con Tigre.
En el discurso de apertura del período de sesiones ordinarias, en 1916, siendo presidente, expresó: "...la marcha del país, si bien bajo ciertos aspectos no ha sido de las más perjudicadas [por la guerra mundial], no podemos desconocer las serias perturbaciones que ella ocasiona para la realización de nuestros productos, tanto agrícolas como ganaderos y de la enorme disminución de los medios de transporte".
En el campo de la política, afirmó, "convencido de la necesidad de acción de los partidos tradicionales: el Nacionalista y el Autonomista, amalgamados más tarde con el Nacional: "sostengo que esos partidos no sólo no han terminado su misión, sino que son indispensables (...); esas tendencias y principios políticos son durables como la Constitución misma".
El 9 de febrero, el Poder Ejecutivo convocó al pueblo de la Capital para elecciones presidenciales.
El ambiente político estaba muy agitado. El presidente no tuvo ningún temor a enfrentarlo con argumentos constitucionales y políticos, finalizando con la expresión de sus principios: "Declaro que me he de mantener en el terreno de imparcialidad en que estoy colocado, que no me considero llamado a dar políticamente otras orientaciones que las derivadas de mis precitados mensajes y de las presentes declaraciones, y en consecuencia os invito a solucionar, con toda precisión y energía por medio de nuestros votos libres, la elección presidencial en los próximos comicios electorales".
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